棄7年公職生涯 林于凱投入時力拼年改 - 公職

Oliver avatar
By Oliver
at 2017-06-18T22:41

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被噓的很慘吧,小彭。

不過既然踏上政治這條路,這種場面你應該且要有心理準備早晚會遇到

你來公務版發聲,看起來要救援于凱,或者要推時代力量智庫的各類型座談

可是你知道的,民主化這十幾年

不管藍綠,上面這些政治人物跟政務官怎麼惡搞公務體系

每一個小公務員都看在眼裡,大家累積的怒氣不是一天兩天造成的

很多時候,除了這個平台能讓不同政府與不同領域的人發一下聲,不管好的還是不好的

但也只是這樣而已,睡飽覺明天又得要去應付不同的公務要求

每個人都有一本厚厚的帳在自己心中。

我有默默的去看你的臉書,很多有趣的觀點,我也增加不少知識,感謝。

除了噓你酸你幹譙你之外的聲音,我想我也提供不同的角度

讓你這個副執行長想要落實你的想法時可以參考參考。

我主要的意見是這段:
「我們第一次針對的主題是「研考」,好幾位公務員下班時間一同參與,
也討論出了幾個方向,例如統整研考表單系統,不要讓承辦一直做重複的填表動作,
或是每年度挑選重大政策、公開檢討KPI等,都是靠席間願意認真討論的公務員
一同釐清的,往後時代力量智庫也會為這些政策持續發聲。」

所謂要統整研考表單系統這件事情,絕對不會是只有在你開的座談會中才有人提到
難道過去的前輩們都沒人想到?不可能吧。
那為甚麼作不到?或者大家總是覺得在不斷的填表格?

你待過台北市政府跟區公所,我就用台北市政府這個屬於地方政府位階為例來說明

你想想,一個公務員每天的業務大概可以怎麼分?

我可以給你一點想法:可以分成行政體系與立法體系來說明

在行政體系方面

如果我們把公務員業務分類成三種樣態

「依法」、「政策」跟不屬於前兩種的話就把它歸類成「一般」

依法的意思就是每一個公務機關一定都會有組織規程
以及每一個人都會有職務說明表以及職務分配表(如果沒有的話,請趕快逃離這個機關)

這些所記載的工作事項以及衍生出來的子工作細項
這就是每一個公務員依照法令規定一定要作的事情,要依法發津貼,要依法發證件。
依法比較沒有問題,而且都是這個機關成立的宗旨與服務的目的
在資訊化過程中,也是首先會被提出來要透過系統去處理以及填報的
你待過社政單位,應該對這個系統體系不陌生才對

這個比較好處理。可以透過系統之間的交換以及比對。減少重複填報的機會

政策的意思就是在台灣民主化之後,每一個政治人物都會作所謂的政策白皮書
不管是中央選舉還是地方選舉,這些都是所謂政治人物的「承諾」
然後他當選之後就他個人希望或者被外界跟媒體要求一定要落實

這些政策要求事項也就是衍生的各項子項。基本上就是列管的大宗。
特別在地方政府,特別在柯P政府。

而且最麻煩的地方,因為四年一任,每一項的政策都是會隨著時間與人選不同作更替
很難比照前面說的去「系統化」,而這個又是立法體系與媒體最喜歡追的部分

所以會「臨時增加」很多莫名其妙的「立即辦」、「隔日回」的要求
造成同樣一件事情可能有好幾個長官要求或者有好幾個立委或議員要求
只好不斷不斷的重複填寫進度、內容與績效。(績效特別難。基本上都是作文題)

扣除掉上述的「依法」跟「政策」事項,剩下的要維持一個機關的基本運作的一般案件
就相對比較容易很簡單。不再多作說明。

以上也沒有甚麼。要分三類分四類分五類以及取甚麼樣的名稱都可以

這個概念主要是來自於「盤點」。

對的,正是你在北市府期間推動的為了資料開放的盤點工作,概念類似
(雖然那工作有點虎頭蛇尾啦,我是巷子裡的人,所以你不用反駁我這個。)

這幾年大家都被騙夠了,那些華麗空洞的詞彙,除了繼續騙那些願意相信的人外
其實掩蓋不了行政體系過載且空洞化的現實

每一個政治人物或者政務官都不願意去面對他所領導的官僚體系
其實已經需要再重新檢視、整理以及面對現實去盤點他的業務與負荷

目前可以看到的檯面人物,還是繼續以一種「家長式」、「威權式」以及「我分配」
的舊有模式對官僚體系予取予求,不管是國旅卡、年金、前瞻計畫、一例一休等

大家對公革力那麼不以為然,我的觀察,也是公革力實在除了不斷的推出許多圖
來酸研考、KPI、績效制度、考績外。他們也實在提不出甚麼具有邏輯與實證性的作法

反而大家眼睛看到的是被部分的政治勢力收編,而成為我實在不願意這樣說
可他們就是被認為是年輕的打手,讓他們正好跟來希作為一個對照組。
而不去面對其實這波所謂的改革是「針對性」以及「鴕鳥式」的
根本不去面對真正的問題。

這些大家都談很多了,我就談到這邊就好,回過來談盤點。

也就是說。當你們要開始去讓大家不會重複而又重複的填列管表格
但不要想要「創造」一個「新的系統」彙整目前現在的所有看到的列管系統,
或者創造一個新的表格來彙整現在既有的現有表格。

要先從讓業務可以卸載

要回到業務盤點上,從每項業務的屬性、程序、層報流程以及最後效益一項一項去作

可以從比較系統化的依法類別求取經驗,來類推在政策方面怎麼處理重複問題。
也就是說,要先從「瞭解情況」、「掌握篩檢」及最後政務首長要有肩膀說
這項業務停辦。即便是所謂的政策事項,作不到就是作不到。
不要又拿那種為民服務的高帽子又繼續延續下去,那只會繼續無止盡的整死大家而已

停辦之後。就不需要彙整、就不需要追蹤、就不需要績效說明,也就不用填那麼多表格

業務不盤點而減量,甚麼奇怪的表格只會繼續叫大家填。

這種也絕對不是開甚麼「冗事檢討會議」就可以解決,這個會議本身就是冗事。

請回到業務本身吧。

在立法體系方面,其實這才是公務員的惡夢跟困擾
有太多的立法體系人員,打著基於問政所需,請行政體系提供資料(索資)

然後往往又急如星火,限明日下班前、限三天內、限一個星期內
然後很喜歡把本可叫各部門填的只發給研考或者綜合規劃部門,叫他們彙整
但問題是許多資料都在各部門手中,只好又請大家填資料

而且索資題目千奇百怪,根本不可能設置一個題庫來應付個別需求
(如要這又變成一個冗事)
而現實上又要更新到最新情況,就算有題庫也是過時資料
研考或者綜合規劃部門只好全部灑下去叫大家填報。

要怎麼解決?我無解。也許版上有高手可以解題。

只能說這就是民主行政的代價,行政部門必須要對立法部門負責與說明
我以前有讀過的書上有寫憲政主義這個詞彙,只能說台灣要形成這種良好的
彼此都在尊重對方的民主與憲政文化,可能還有很長一段路要走。

至於你還有提到的所謂重大政策以及KPI部分

依照我對績效制度以及政務官事務官分野的相關文獻理解
很多是來自於政務官的認知以及程度

特別在中央部會政務官,很多政務官自己就是說一套作一套
商週上次已經提供了對政府KPI的最新檢視
裡面已經有講了,我就不贅述

就我所看到的。文官系統對於KPI的認知與瞭解普遍要比政務官好一點
但很抱歉機關是政務官領導,文官系統有時候能決定與改變的機會很微小
這種你開一百次座談會也無解,設立多少平台也無解。匿名更無解
我政務官就是不要這樣做啊(請看張大政委在國旅卡事件的表現),你奈我何?

這些政務官四年八年(很多人可能一年兩年就走了)
他們對行政體系績效展現有多少認知我實在很懷疑

或者更嚴肅一點講,他們對如何帶領行政體系往更好目標前進往往一知半解

這是我們國家很嚴重的問題。

你問我,我也無解。

寫的夠長了,就此打住吧。

最後我想講的是,公務員版除了會酸人之外

還有很多高手在裡面,他們不一定會浮上來發聲,但每一個人都是在公務位置上持續努力

也請轉告貴黨部分政治人物,不要仇視我們,不要用誇張的言詞以及不經求證的話語

把所有公務同仁都打成一黨。

組織中的人有好有壞,取其善而抑制惡,正是你們從事政治工作最重要的一項工作。

另外請轉告重豪學弟,公務員版不可怕。

你對考試制度、人才徵選以及考績很多想法我個人不認為那是對的思考方向,

歡迎PO文來討論討論。



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All Comments

Lily avatar
By Lily
at 2017-06-21T23:59
這篇就顯出一定年資跟歷練,公蛤蠣抹黑前應該先看看
Daniel avatar
By Daniel
at 2017-06-23T19:44
推!!!!!
Joe avatar
By Joe
at 2017-06-28T00:23
Genevieve avatar
By Genevieve
at 2017-07-01T05:15
明天下班算客氣 某北市很常在下午收到今天下班前的XD
Agnes avatar
By Agnes
at 2017-07-05T05:06
推 整個政府管的人比做事的還多~這浪費很多虛功~
David avatar
By David
at 2017-07-05T16:23
管人的人比做事的人還多,這敘述真的傳神
Ula avatar
By Ula
at 2017-07-08T14:29
現在不是"不管藍綠" 還要再加上砍最兇的時代
George avatar
By George
at 2017-07-10T17:01
心有同感,推1個
Hedwig avatar
By Hedwig
at 2017-07-12T09:42
推,直言正論。
Kelly avatar
By Kelly
at 2017-07-13T04:01
我不知道DPP是不是反KMT起家的
但我知道時代是反什麼起家的
Daph Bay avatar
By Daph Bay
at 2017-07-17T20:34
把它當成一份工作,一個介於四到六萬的工作,你是能要
求到哪裡去,別嘴砲公職,別消費公職已是萬幸,當然也
別辜負四到六萬的工作價值,其他的麻煩月領48萬的出來
負責。
Genevieve avatar
By Genevieve
at 2017-07-18T13:12
就像DSLR版看到的一段名言 :電池跟你的夢想一樣,早就被
Madame avatar
By Madame
at 2017-07-18T18:52
文中清楚道出我瞧不起政務官的原因:外行領導內行!
George avatar
By George
at 2017-07-21T00:34
Joseph avatar
By Joseph
at 2017-07-24T14:56
時間消磨殆盡.但是跟你的夢想不一樣,電池充一下應該
還能用。
Adele avatar
By Adele
at 2017-07-26T13:10
趴代力量請去看麥肯錫公司如何解決企業問題的思考
Regina avatar
By Regina
at 2017-07-31T09:41
該文意見本質上就是麥肯錫公司研議企業問題方案的SOP
John avatar
By John
at 2017-08-02T05:58
推! 問題在政務官善長選舉, 對處理事務外行又不尊重專業
Sandy avatar
By Sandy
at 2017-08-06T10:55
先定義問題分析問題再談最佳解而不是不斷製造新問題
Lauren avatar
By Lauren
at 2017-08-10T16:23
Caitlin avatar
By Caitlin
at 2017-08-11T09:44
最佳解是拿來知道的,可行解才有辦法run
Hardy avatar
By Hardy
at 2017-08-14T00:10
推這篇,對研考工作非常精準的見解,關鍵是政務官啊
Todd Johnson avatar
By Todd Johnson
at 2017-08-15T00:31
這篇還看不懂不知怎麼著手的話,不要說什麼了解公務體系
Iris avatar
By Iris
at 2017-08-16T06:11
Valerie avatar
By Valerie
at 2017-08-16T19:35
不過民進黨跟時代力量看起來都想限縮事務官權力 所以他
們根本不會重視事務官的聲音 事務官只要乖乖聽話就好
不要表示意見
Rae avatar
By Rae
at 2017-08-19T08:37
他們想要的是把常任公務員拔光 都用約聘的 這樣才好掌
Agnes avatar
By Agnes
at 2017-08-21T13:33
DPP只想要一堆政務官的位子而已 看想要擴充一堆部會政
務副首長跟政務署長
Madame avatar
By Madame
at 2017-08-23T04:33
推樓上
Iris avatar
By Iris
at 2017-08-25T00:44
看來綠滿滿人才大平台排到八年都不夠輪
Ethan avatar
By Ethan
at 2017-08-29T14:20
+++
Joseph avatar
By Joseph
at 2017-09-01T18:35
大家都知道問題是政務官,不過增加政務官員額卻變趨勢ㄎㄎ
Noah avatar
By Noah
at 2017-09-04T15:34
彈性用人是國際潮流,政務官當然要多用,呵呵
Liam avatar
By Liam
at 2017-09-05T03:52
Emily avatar
By Emily
at 2017-09-08T06:42
Rosalind avatar
By Rosalind
at 2017-09-11T00:47
好文推
Hamiltion avatar
By Hamiltion
at 2017-09-12T04:30
.
Una avatar
By Una
at 2017-09-14T10:14
前幾年兩公約很夯時侯勞動部推了ILO的decent work
Emily avatar
By Emily
at 2017-09-17T08:23
概念作為勞動政策主軸 是說為何公務人員為何不能尊嚴
勞動 這篇比較就非政治而且實際層面來看 一個工作的衡
Wallis avatar
By Wallis
at 2017-09-17T14:42
本來就不能只是衡量數字 而且還是社會保障的數字
很多人在談年改都忽略數字之外的工作面向 這篇給推
Quanna avatar
By Quanna
at 2017-09-18T21:07
時代力量 [全部]都是政務官 沒有一個有事務官經驗
Quintina avatar
By Quintina
at 2017-09-22T12:23
場左 慈傭 國昌 都是一步登天 很難同理就算了
俞凱跟智庫這位大哥 都自稱基層出身 結果也沒多體貼
Barb Cronin avatar
By Barb Cronin
at 2017-09-23T13:39
那些高談闊論什麼人的 其實不知道自已的觀點已經走偏
太多太多 或說立基根本就歪的
Frederic avatar
By Frederic
at 2017-09-26T11:29
Donna avatar
By Donna
at 2017-09-29T16:54
Harry avatar
By Harry
at 2017-10-03T06:06
好文啊
Heather avatar
By Heather
at 2017-10-05T14:51
Olive avatar
By Olive
at 2017-10-08T20:03
民主化前那幾十年公務體系是怎麼為虎作倀的
Doris avatar
By Doris
at 2017-10-13T04:27
樓上要不要說說大企業的員工是怎麼當共犯一起汙染環境的
Daniel avatar
By Daniel
at 2017-10-16T21:56
台積電的員工當了共犯砍了一整片大肚山的樹呢(驚)
Caroline avatar
By Caroline
at 2017-10-21T00:46
然後民主化後砍小公??邏輯好棒啊!
Hamiltion avatar
By Hamiltion
at 2017-10-22T03:58
說為虎作倀的要不要把證據拿出來啊
還是要學綠營那套民主化前的軍公教都是迫害台灣人的共犯?
Belly avatar
By Belly
at 2017-10-25T23:02
我看有些人反而是在民主化過程中被洗腦,根本廠廠
Yedda avatar
By Yedda
at 2017-10-26T00:15
彈性用人看看政務官就知道了 再看看這政府跟時力對文官的態
Faithe avatar
By Faithe
at 2017-10-29T08:44
度 他們只是要聽話的狗而已 彈性用人會變成啥模樣自己想吧
William avatar
By William
at 2017-10-31T23:07
推 一看就知道是很厲害的公務員
Victoria avatar
By Victoria
at 2017-11-01T03:59
台灣搞民主 除非民眾素質高到類似像瑞士那樣
不然真的是無解...就是上面騙發個屎 公務員來清
Xanthe avatar
By Xanthe
at 2017-11-05T12:05
跟做個幾年就出來當執行長,代表年輕群族的不一樣
Yedda avatar
By Yedda
at 2017-11-08T18:21
推!
Ivy avatar
By Ivy
at 2017-11-11T06:54
好文推
Anthony avatar
By Anthony
at 2017-11-11T15:54
凡是某個時期 有某種身分職業的族群 全部是共犯
Ina avatar
By Ina
at 2017-11-16T03:37
這思路和毛主席的階級敵人有87分像 紅綠本一家不是說假的
Daniel avatar
By Daniel
at 2017-11-20T05:21
Skylar Davis avatar
By Skylar Davis
at 2017-11-20T10:30
淚推QQ
Skylar Davis avatar
By Skylar Davis
at 2017-11-22T07:30
push
Dorothy avatar
By Dorothy
at 2017-11-24T14:16
這真的要推,有用心!
Anonymous avatar
By Anonymous
at 2017-11-28T19:56
淚推
Hedda avatar
By Hedda
at 2017-11-30T18:08
只會開酸公務員 帶動民眾仇恨 就別說什麼改革代表了
Frederic avatar
By Frederic
at 2017-12-03T15:01
這篇很精準,沒有卸載跟盤點機制只是不斷的業務膨脹,
政務官沒專業,只會叫你完成我的交辦,卻不管這些事
務官會遇到的困難跟負荷

棄7年公職生涯 林于凱投入時力拼年改

Steve avatar
By Steve
at 2017-06-18T18:31
(原文恕刪,然後抱歉我不太會用PTT,剛光斷行就斷好久) 各位好,我是時代力量智庫副執行長彭盛韶, 僅分享我的一些觀察跟工作的事。 我公職經驗大約四年半時間,也在今年離開公部門, 但應該對公務員有某種程度的理解。 在新北時我是做社政的,在北市府時我是機要但也扛兩個業務。 遇到的優秀的公務員很多,但看到困 ...

棄7年公職生涯 林于凱投入時力拼年改

Elvira avatar
By Elvira
at 2017-06-18T18:07
※ 引述《Picaljk (guest)》之銘言: : 沒那麼多算計。 理想,其實一直都很廉價 一句話,一本書,一個想法,一篇文章 不用縝密的邏輯思考,也不需要充分的研究數據,更不需要謹慎的詞彙 只要會用嘴巴講話就好 我想到紙牌屋第三季,FEMA署長私下提供資料給記者時說的:「我之所以配合總統而不選 擇辭 ...

陳副總統提年改 感謝軍公教犧牲小我

Anthony avatar
By Anthony
at 2017-06-18T16:58
我就是35以下年改後多繳又不保證領得到的那群,可以選擇不繳不領嗎?自己的未來自己 救,把已繳的無息還來就好! 認真思考轉國營或當勞工,但尷尬的是不上不下的7年多年資,老大不小的年紀,7年多前 如知道有這一天,我應該就不會考公職了,還以為85制已是極限啊!砍了退休又不斷砍在 職福利,政府鼓勵民間加薪,卻吝於對自 ...

陳副總統提年改 感謝軍公教犧牲小我

Olive avatar
By Olive
at 2017-06-18T14:49
※ 引述《WeiKitten (noname)》之銘言: : http://www.cna.com.tw/news/ahel/201706170162-1.aspx : 陳副總統感謝捐贈者,也提及近日年金改革方案審查,要感謝全國軍公教「犧牲小我、完 : 成大我」,才能保障世世代代,「這就是愛的發揚、和平發揚、 ...

棄7年公職生涯 林于凱投入時力拼年改

Enid avatar
By Enid
at 2017-06-18T13:41
※ 引述《Picaljk (guest)》之銘言: : 年金改革的議題,在《公門菜鳥飛》中也敘明了我的立場。過去制度的設計,就是繳少領 : 多,最後一定爆掉,所以不改不行。 不改不行,一定會爆掉, 那一樣的問題,您對執政黨只針對軍公教, 卻對最大坑洞勞保勞退噤聲的看法是? 有沒有覺得這種針對性的批鬥對公務人員 ...